Власти подготовили поправки о запрете продажи вейпов в регионах — РБК

data-title=”Власти подготовили поправки о запрете продажи вейпов в регионах” data-url=”https://www.rbc.ru/business/18/11/2025/691c5a989a7947673061f327″ > Вконтакте Одноклассники Telegram Эксклюзив Власти подготовили поправки о запрете продажи вейпов в регионах Власти предложили дать регионам право запрета продаж вейпов с сентября 2026 года Власти разработали поправки, которые дадут регионам право вводить запрет на продажу вейпов и никотиновых жидкостей с сентября 2026 года, говорят источники РБК. Нарушившие запрет магазины лишат лицензии на продажу табака Фото: Михаил Гребенщиков / РБК

Минфин разработал проект правительственных поправок в уже внесенный в Госдуму законопроект о лицензировании розничной торговли табаком и никотиносодержащей продукцией, которые позволят властям субъектов вводить запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей для них на региональном уровне. РБК ознакомился с текстом поправок, их подлинность подтвердил источник, знакомый с ходом обсуждения. Об инициативе РБК также рассказали два участника табачного рынка.

Росалкогольтабакконтролю известно о поправках в законопроект, служба их поддерживает, заявил представитель ведомства. РБК направил запросы в пресс-службы правительства и Минфина.

Изменения дадут властям регионов право с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2031 года устанавливать на своей территории запрет розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Для этого субъект должен будет принять соответствующий закон. О введении запрета необходимо будет уведомить Росалкогольтабакконтроль. Ведомство же, в свою очередь, будет публиковать на своем сайте список субъектов, в которых запрещена продажа электронных сигарет.

Власти смягчат законопроект о лицензиях на торговлю табаком Бизнес

Поправки пока не внесены в Госдуму, уточняет один из собеседников РБК. Другой источник утверждает, что они могут быть рассмотрены во время второго чтения законопроекта о лицензировании розничной торговли табаком. Направление поправок ко второму чтению станет возможно только после принятия документа в первом чтении, подчеркнули в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, который курирует разработку законопроекта.

Сам этот законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента в сентябре этого года. Сейчас он проходит первое чтение — оно запланировано на 19 ноября, следует из электронной базы системы обеспечения законодательной деятельности.

В случае продажи вейпов и никотиновых жидкостей в регионе с действующим запретом магазин будет лишен обязательной лицензии на продажу. Такой лицензии лишат также производителя или поставщика, передавшего розничному магазину электронные сигареты и жидкости к ним, следует из текста поправок.

Саратовский губернатор поддержал идею полного запрета вейпов Общество

Зачем вводятся лицензии

Законопроект об обязательном лицензировании продаж табачной и никотиносодержащей продукцией (включая вейпы) по аналогии с торговлей алкоголем правительство внесло в Госдуму 25 сентября 2025 года. Запрет на такую деятельность без лицензии, согласно актуальной версии законопроекта, будет введен с 1 сентября 2026 года. Сами разрешения начнут выдавать с 1 марта нового года, а для приведения торговых точек в соответствие новым требованиям установят переходный период до 1 сентября 2027 года. Для розничной торговли пошлина на каждую торговую точку составит 20 тыс. руб. за каждый год действия лицензии, для оптовиков же пятилетняя лицензия обойдется в 800 тыс. руб. Разрешения на розничную торговлю будут выдавать власти субъекта, а на оптовую — Росалкогольтабакконтроль.

Лицензирование оборота позволит сделать рынок более прозрачным, сократит долю нелегального рынка и усилит защиту детей от никотиносодержащей продукции, поясняли в аппарате Григоренко. Ожидается, что оптовые лицензии на продажу табака принесут бюджету примерно 2,84 млрд руб., а доходы от розничных лицензий будут составлять 2,4 млрд руб. каждый год.

Кто уже поддержал запрет

Инициатива о запрете вейпов неоднократно поднималась депутатами Госдумы, а также министрами и губернаторами регионов. Позицию о возможности такого ограничения выразил и президент России Владимир Путин. Глава государства отреагировал на это в начале ноября в ответ на предложение полностью запретить продажу вейпов в России, поступившее от руководителя общероссийского общественного движения «Здоровое Отечество» Екатерины Лещинской. «Вот Дмитрий Николаевич [Чернышенко, вице-премьер] головой кивает. Наше правительство это поддерживает», — передавал ТАСС слова президента.

На следующий день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил журналистам позицию главы государства по запрету вейпов. «Президент сказал, что эта идея заслуживает внимания, но, конечно, она должна обсуждаться с участием экспертов, обсуждаться в парламенте», — заявил Песков.

Путин одобрил идею о полном запрете на продажу вейпов в России Политика

В последние месяцы о намерении бороться с продажей электронных сигарет сообщали уже несколько регионов — Нижегородская, Вологодская и Саратовская области, Республика Алтай, а также Дагестан. Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов в мае этого года обещал бороться с торговлей вейпами, поясняя, что они «как и алкоголь, являются оружием геноцида против людей, в первую очередь молодых». Продажу алкоголя местные власти уже ограничивают: с 1 марта в Вологодской области действует региональный закон, согласно которому розничная продажа алкоголя в будни разрешена только с 12:00 до 14:00.

В августе этого года запретить вейпы «в рознице, в оптовой торговле и в обращении» предлагал и губернатор Новгородской области Глеб Никитин. На рабочем совещании в Сарове он просил Владимира Путина дать регионам полномочия вводить такие ограничения. Позже Законодательное собрание Нижегородской области выразило готовность запретить продажу вейпов на территории региона в рамках пилотного проекта с 1 марта 2026 года по 31 декабря 2030 года. Готовность стать одним из пилотных регионов, где будет запрещена продажа вейпов, заявлял и глава Дагестана Сергей Меликов.

Глава Минпромторга Антон Алиханов в июне этого года также говорил, что лично выступает «за тотальный запрет» вейпов, так как является многодетным отцом. «Я просто вижу, на кого ориентирована эта продукция, как она рекламируется и на кого нацелена. <…> Я лично за тотальный запрет», — сказал Алиханов.

В ответ на слова Алиханова спикер Госдумы Вячеслав Володин 6 июня заявил, что будет ждать от правительства соответствующий законопроект на рассмотрение в нижней палате. «Депутаты поддержат законопроект. Более того, рассмотрим его в приоритетном порядке», — сказал Володин.

Как это повлияет на рынок

Большинство регионов не будет готово ввести полный запрет на вейпы, считает директор Союза предприятий индустрии никотиносодержащих изделий Герман Лукашов. По его словам, после введения отдельным субъектом запрета на продажи этой продукции ее объем не уменьшится, а только уйдет в серую зону. При этом некоторые курильщики электронных сигарет после их запрета перейдут на традиционные виды табачной продукции, полагает эксперт. В то же время у местных властей не будет достаточного ресурса для поиска и проверок табачных точек, где продаются запрещенные в регионе вейпы, отмечает Лукашов.

Председатель комитета по подакцизным товарам «Опоры России» Кирилл Кузнецов дополнил, что в Казахстане, где запрет на продажу вейпов ввели в 2024 году, легальная продукция также перешла в теневой сектор, и ее продажи продолжились. Помимо роста теневого рынка, запрет на продажу вейпов приведет к потере рабочих мест и сокращению объема поступлений местных налогов, уточняет эксперт. Поправки Минфина затронут прежде всего сети вейп-шопов, отмечает Кузнецов. По его оценкам, их насчитывается более 20 тыс. точек по всей России.

Объем рынка электронных сигарет в России по итогам 2024 года оценивался в 250 млрд руб., оценивала консалтинговая компания NeoAnalytics. По данным ее исследования, рынок по сравнению с 2023 годом вырос на 51,9%. Число потребителей вейпов росло последние годы, отмечают аналитики: с 2018 по 2024 год количество курильщиков сигарет сократилось на 42,2%, при этом число любителей электронных сигарет выросло за этот же период на почти в 2,7 раза.

Читайте РБК в Telegram.

Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram

РБК в MAX

На связи с проверенными новостями